《97超碰蜜臀》

广东农业为什么与众不同？一一写在第四个中国农民丰收节

来源:南方农村报

金秋九月，柚香蚝肥，丰收的(📬)南粤，绚丽多姿。

走进梅州大埔县(🍛)湖寮镇双髻山村，沿着小径登上山头，数千亩柚林尽收眼底，一颗颗硕大、饱满的柚果缀满枝头。

在南海之滨——阳江阳(🛸)西县程村镇，红木(🍗)山码头一片繁忙，满载生蚝的船只停泊在岸边，蚝农们或忙着处理蚝壳，或将连串的生蚝(👍)送上(📇)货车。

9月，在梅州市大埔县蜜柚产业园内，工人正忙着采摘柚(🔡)子

丰收是今年南粤大地的主音符。年(🍠)初广东菠萝(🐓)火爆“出圈”，年中广东荔枝全球大卖，接棒而上的广东龙眼也实现了产销两旺。

丰收也是“十三五”广东农业的关键词。2020年，农林牧渔(🐟)业产(🕍)总值达7901.92亿元，位居全国第五位，增长速度连续多年高于全国平均水平；粮食产量稳定在1200万吨，重要农产品供给保障有力；农村居民人均可(📫)支配收入超2万元，提前两年实现翻一番目标。

在工业化、城镇化上先行一步的广东为何能同时保持农业的快速成长？答案是立足要素禀赋和比较优势，以发展精细农业为主攻方向，走广东特色的农业高质量发展路子。

精准定位

重构现代农业新价值

大潮起珠江。谈及广东，人们大多会想到工商业发(🦓)达、厂房林立、车水马龙，珠三(📳)角(🔼)繁华富庶、大湾区日新月(😪)异。

这并非广东全貌。沿珠江及其支流溯流而上，在广东的珠江三角洲、东翼、西翼和北部山区还(🤔)散布着15万多个自然村落(🍀)，生活着近900万户农业经营户和3200多万乡村人口。无论是农林牧渔业总产值还是水果、蔬(🔦)菜、(🚏)畜禽、水产品等(🔱)农产品产量，广东都位居全国前列(🏤)。

但是，大而不强是广东农业的另一面。从粤东的金柚、青梅，到粤(💒)西的荔枝、菠萝，再到粤北的清远鸡(🗒)、红茶，加工(🧜)跟不上、产业链条短、农户增(🐹)收乏力等共性问题长期存在。“十三(📦)五”前期，广东农产品加工转化率不足(🈺)60%，远低于全国平均水(🔚)平。

2018年10月，习近(🦗)平总书记在(🎍)视察广东时指出，城乡发展不平衡、农村发展(🕎)不充分，是(📥)广东最大的短板，广(🦀)东要继续走在全(⛎)国前列，最艰巨最繁重的任务在农村，最大(👚)的潜力(🐴)和后劲也(🈲)在农村，要把短板变成“潜力板”。

习近平总书记这一重要论断为广东重新认识和发现农业(🏎)农村的价值提供了思想钥匙和根(⏭)本遵循。

广东省委、省政府立足发展全局，把实施乡村振(🏏)兴战略作为解决发展(🧣)不平衡不充分问题的根本之策，将发展精细农业作为加快农业高质量发展，撬动农村短板向“潜力板(🔴)”转变的重要抓手。

所谓精细农业，即坚持精益求精的现代农业高质量(📝)发展理(🚩)念，通(📋)过引导精细定位、推进精细管理、(🎂)发展精细技术、狠下精细功夫，促进农业增产增质增效。

这是对传统的秉承，也是顺应农业发展趋势和市场需求变化作出的正确选择。

精耕细作是广东农业的底色。广东人均耕地面积仅为0.41亩，不到全国的(🔈)三分之(💍)一，山(🙆)多地少、人口众多的省情使广东农民养成了精耕细作的传统，珠三角桑基鱼塘、潮汕“种田如绣花”的岭南农耕文化也因此(🏘)享(🌏)誉全国。

7月，在增城区丝苗米省级(🔏)现代农业产业园内，收割机将收割后的稻谷传送到货车内，将运输到烘干场进行烘干

近年来，广(🌔)东深入实施藏(👑)粮于(🤞)地、藏粮(🏅)于技战略，全力推进高(👁)标准农田建设，为农(🌊)业(🔧)转(⛑)型升级背景下(🏾)的精耕细作打下坚实基础(🔨)。据统计，广东建成后的高标农田，农田生产条件(🏊)和生态环境明显改善，粮食综合生产能力(🚮)平均提高10-20%。

从农业发展潜力看，广东有着资源和市场的双重优势。广东属于亚热(📩)带季风气候(💎)，一年四季均可种植，特(🗓)色农业资源丰富；全省常住人口过亿外加毗邻港澳的地缘优势，消费市场广阔，人们对于绿色化、优质化、(🚙)特色化、品牌化农产品的需求日(🔂)趋旺盛。

擅于(🚹)抓产业建设的广东，首先将目光聚焦在了现代农业产业园(☔)上，把推进工业升级的“园区模式”移植到(😀)农业发展中，将产业园建设作为发展精细农业、加快农业现代化的重要载体和抓手。

农业园区化

打造乡村产业核心增长极

中(🏗)秋前后，正值蜜柚上市旺季，梅州大埔县湖寮镇双髻山村的柚农们在柚林中穿(⛎)梭采掇，只见他们将套袋一(🎸)一(👜)取下，露出果实金黄的表皮，随后，一手托住柚果，一手捏住树枝，轻轻一转动，排球大的蜜柚便落入了箩筐。

几公里之外，大埔县蜜柚现代农业产业园加工园区内也是一片热(🤭)火朝天：自动分选运输设备正源源不断地将不同重量的柚果分送至不(🍄)同区域；每座“柚山”下，都有十多名村民忙着装袋、封口、装箱、装车；全自动化生产线将一颗颗蜜柚进行清洗、削皮，进行精深加工。在这里，一个小小的柚子“变身”成数十种商品，涵盖食品、化妆品、日用品等领域，真正实现了精准种、精准管(🏓)、精准采、精准卖。

梅(🎑)州(🔋)是著名的“中国金柚之乡”，广东每10个柚子有(⛳)9个产(🧜)自梅州，全国每5个柚子(🙌)就有1个产自梅州。得(✋)益于1个(🥄)国(🏑)家级和3个省级现代(🖐)农业产业园的带动，2020年，梅州柚产量(➕)达93万吨，直接带动农民增收5亿多元。柚子真正成为梅州农民增收致富的“摇钱(🐋)树”“幸福果(🔙)”。

9月3日，在梅州市大埔县蜜柚产(🍚)业园内，柚子堆集(⏱)如山，工人忙着打包已经分拣好的(🏼)柚子

这是广东大力推进产业园建设的缩影。2018年，广东正式启动现代农业产业园(🛺)区建设，计划3年(🧚)投入75亿元，创建150个现代农业产业园，基本实现(✊)一县一园。

三年过后，蓝图已成(⛄)现实。根据广东省农业农(👡)村厅提供的数据显示，截至2021年(⛲)7月，广东共创建了16个国家级、161个省级、55个地市级现代农业产业园，构建了国家、省、市三级农业产业园梯次(🦒)发展格局，实现了主要农业县、主导产业和主要特色品种全覆盖。

产业园聚集着生产、加工、科技、品牌等现代生产要素，能够形成农业高质量发展的“组合拳”，有力推动了农业全环节升级、全链条增值。

梅州柚、新会陈皮、翁源兰花、英德红茶、德庆贡柑、陆丰甘薯、吴川对虾、高州荔枝……来自粤东粤西粤北地区的“土特产”在现代农业产业园的带动下，正不断以好吃好看更好玩的新形象，重塑岭南农业的美名。

2019年4月，全国现代农业产业园工作会议在江门市召开，时任农业农(🍒)村部部长韩长赋高度肯定广东省现代农业产业园是“真(🏦)心实意地抓、真刀真枪地干、真金白银地投，走在(🎴)全国前(🍐)列。”

8月，在新会陈皮国家级现代农业产业园内，小青柑果正在用纯手工的方式，进行过开洞、挖果

现代农业产业园建设(😓)没有现成方法路径可循，广东又是如何走在全国前列的？高位推动形成(💱)“一盘棋”是最为显著的工作方法。

“‘一年全面启动、两年初见成效、三年较成体系’(♉)，现代农业产业园建设进度安排，时间紧、任务重，对全省上下都是一个考验。”广东省农业农村厅产业园办相关负责人表(🆔)示。

广东省委、省政府主要领导亲(👓)自研究、亲自部署、亲(🌃)自推动，仅2018年就召开了4次全省工作会议部署推进，把现代农业(🔻)产业(🐰)园建设这项农业农村部门工作上升为全局性、战略性任务来全力推(🎥)进。

与此同时，广东还进行了一次深化财政体制改革的大胆探索，一改过去财政资金层层下拨到市县财政部门(📀)，转为直接拨付到实施企业，给予企业充分自主权。

为确保企业将资金用到实处，广东实行清单管理制度，即制定负面(😺)清单、允许清单和(🤢)鼓励(😓)清单，规定不(🚎)能干什么、允许干什么、鼓励干什么，明确政策导向性，把钱(🐭)花到“刀刃”上。

这种体制创新大大激发了企业投资热情。截至2020年底，粤东粤(🧜)西粤北地区省级产业园规划(🧒)总投资366.73亿元，其中(🅱)省级财政资金投入75亿元，市县投入资金89.74亿元，社会资金投入201.99亿元，省级财政资金撬动比高达1：(🎿)4.89。

在产值方面，161个(🌻)省级产业园主导产业总产值达3050.99亿元，其中(🏿)第二、第三产业产值超过一半。

善作善成(🥑)、久久为功。在第一轮产业园建设取得明(🔶)显成效的基础上，广东现代农业产业(🦆)园建设正式迈入2.0时代。最新出台的《2021—2023年全(🐻)省现代农业产业园建(🏃)设工作方案》提出，广东将再建一批(🏴)跨县集群产(🦓)业(🍲)园、一批特色产业园、一批功能性(🔊)产业园，进一步促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

8月27日，在广州市南(👔)沙区(🥧)渔业产业园内，渔农们正在捕鱼。

农业数字化

为农产品插上互联网翅膀

近日，农业农村部信息中心联合中(😺)国国际电(📇)子(🐚)商务中心(🍐)发布(🚦)的《2021全(🌹)国县域数字(🧘)农业(🎼)农村电子商务发展报告》显示，2020年，全国县域农产品网络零售额为3507.6亿元，其中广东以750.6亿(🎢)元的成绩位列榜首。

新冠肺炎(🕞)疫情之下，这是一张弥足珍贵的成绩单，背后离不开广东各级政府(📱)在农业农村数字化方面的主动作为。

去年初，一封向社会发出助销的“求助信”，引起了省农业农村厅的重(🐵)视。受(🏜)疫(✔)情影响，位于江门台山市的丰泫农业科技有限公司（下称“丰泫农业”）有超10万斤存塘对虾滞销。为此，省农业农村厅迅速搭建起广东农产品“保供稳价安心”数字平台（下称“保供平台”），线上高效聚集国内外渠道资源，为农产品保畅销，为菜篮子保供应。

在短短一个月的时间里，就有(🐑)超(🚴)2000家企业加入保供平台，涵盖种养基地、批发市场(📅)、连锁商超、加(💛)工流通企业(🕞)、餐饮企业等。

依托保供平台，丰泫农业很快便与盒马(🕠)鲜生建立了供销(🔨)关系，共供应了6万多斤鲜活对虾；与南方优品等社区团购(⏲)平台合作，销售冰鲜虾2万多斤；通过基地探营、(🤽)直播(🏼)带货，一天卖出了5000余斤虾……

在危机中(🧠)育新机，于变局中开新局。据统计，保供平台的建立促成供需双方实现实时对接上万次，推动对接销售农产品超30亿元。同时，也推(⛎)动了(🔛)包括丰泫农业在内的一大批传统农业(🖤)企业试水数字经济。“尝到了利用互联网平台销售产品的甜头，坚定了我们要(🍊)朝着这个方向去转型的信心。”该公司董事长李庆表示。

保供平台举办的“采购商网络直通车”“采访商网络会客室”“网红直播间(✊)”等上百场直播带货活动，成为推动广东农产品网(🌴)络零售额井喷的(😽)另一重要因素。

一时之间，市长县长镇长齐上阵，走进直播间为当地农产品代言成为新风尚。

“因为网络行，天涯若比邻。”这是去年4月15日，广州市从化区副(🛳)区长周耿斌参加一场直播带货(✅)活(🌎)动的开场白。当天，他在直播间向全国网友卖力推介从化农特产品，赢得(🚵)“粉丝”连连点赞。在不到半天的时间里，总成交额超过百万元，其中从化荔枝蜜下单量为8242单，成交额38万元(✴)。

汕尾市市长、梅州市市长、茂名市副(🧥)市长、遂溪县委书记(🗓)、徐闻县县长、开平市市长、蕉岭县县长(🐍)、新会区副区长等广东各地的党政领导干部纷纷走进直播间推介海鲜、(🤜)柚子、荔枝、菠萝、鸭蛋等农产品，助力农户增收。

保供平台的经验在延续。今年春节前期，广东花市销售告急，省农业农村厅再次及时(🏚)响应，搭建起“云上花市(🍢)”，为花卉销售搭建起绿色通道，推动花卉电商实现了一次大跨越。

数(👿)字化不仅解决紧急的销售难题，更以此完善农业产(🔗)业链。一批农业大数据中心投入(🍬)使用，以数字化(🛥)指导生产与销售。

“广东有三宝，陈皮、老姜、禾秆草”，在江门新会区，作家巴金笔下“鸟(🍢)的天堂”的地方，新会柑种植面积约(🥪)有10万亩。当地的种植户每天只要打开“新会陈皮”手机软件，要施多少肥、打多少药，一目了(⤴)然。这背后依托的正是新会陈(🙏)皮产业智慧农(💇)业大数据平台。

作为广东第一个聚焦本地特色农产品产业的大数据(🏡)平台，该平台通过物联网技术和人工摸查的方式进行数据采集，成功打造了新(📭)会全区的(📛)陈皮产业数据“一张网”。

在阳西数字农业产业园大数据中心，电子屏幕上可以清晰看到各类农产品的种养范围、销售情况、加工视频，长势监测、(🏠)气象灾害预警、病虫害预警等生(💬)产服务信息，为农户提供参考(🍶)。

截至目前，广东数字经济规模超4万亿元，居全国首位，5G基站数量居全国第一。正如中国工程院院士、国家农业信息化工程技术(🥙)研究中心主任赵春江所说，广东有条件在全国率先实现农业农村数字化。

农业品牌化

“12221”擦亮“粤字号”品牌

众所(🗾)周知，荔枝、龙眼、菠萝是颇具广东特色的水果，在全国具有一定的美誉度且深受消费者青睐。然而，让人意外的是，就在(🕯)2018年，广东同时出现了菠萝、荔枝丰产不丰收的局面。尤其(📑)是菠萝销售遭遇了前所未有的寒(🕗)冬，滞销面积达10万亩，半数以上(🦊)菠萝种植户受影响。

一个数据可以(👷)佐证当时“果贱伤农”的严重程度：2018年，中国菠萝第一镇——(🥏)湛江徐闻县曲界镇的全年存款比上一年骤减了12.3%。

“在这样的背(🦁)景(🐊)之下，我们深刻感受到‘怎么种’的问题已经不是现阶段‘三农’工作的主要矛盾，而‘怎么卖’则成了新的(📊)主要矛盾。”省农业农(🔁)村厅相关负责人表示，“农业部门不能为生产而抓生产，更不能只抓生产，必须(🏊)生产(🛵)和市场一起抓；甚至要先抓市场，再来抓生产(🌙)。”

这是对农业发展规律的深刻(🦊)把握，对农(🔈)产品市场价值的(🎭)辩证审视。

从2019年开始，在广东省委、省(✴)政府的指导下，广东省农业农村厅在徐闻率先启动农产品“12221”市场体系建设。即建(❓)立“1”个农产品的大数据，以大(🧔)数据指导生产引领销售；组(🏢)建销区采购商和培育产区经纪人“2”支队伍；拓展销区和产区“2”大市场；策划采购商走进产区和农产品走进大市场(🔬)“2”场活动；实现品牌(🚗)打造、销量提升、市场引导、品种(😇)改良、农民致富等“1”揽子目标。为此，广东省农业(🎎)农村厅(🗼)专门派(🧥)出了一个工作组驻扎徐闻进行(🐎)指导。

这是一场自上而下推动的，广东农业部门自我职能的深刻变革。

在“12221”行动的推(🥠)动下，徐闻菠萝采购商联盟(🎥)成立，实现徐闻菠萝与市场的无缝对接；当(😈)地党政领导带队奔(🛢)赴全国各大城市推介徐闻菠萝，极大提升了徐闻菠萝的知名度；(🐓)“短视频+网红”营销模式也在徐闻菠萝销售中推广开(🤹)来。

大范(💲)围的造势也在同步进行。从今年2月开始，徐(🕑)闻开展“徐闻菠萝”高铁专列宣传，横跨北京、上海、甘肃、陕西等14个省市，覆盖西北、胶东半岛及华南等地区。

为进一步提升品牌效应，今年初，在武汉举办的菠萝节上，徐闻县正式公(🥁)布“徐闻菠萝”区域公用品牌战略规划成果，并发布了徐闻菠萝区域公用品牌商标。这标志着徐闻以具有鲜明地域特色的公用品(🗑)牌面向大众。

多方合力之下，徐闻菠萝终于迎来了品牌效(😫)应的集中爆发(✖)。“每3个中国菠萝就有1个来自徐闻(🗓)。”3月3日(🐿)，徐闻菠萝(👑)登上微博热搜榜第二，话(🐋)题关注度(🆓)飙升至2亿。一夜之间，徐闻菠萝家(🥧)喻户晓。

品牌化带来的是最直接的经济效益。在总产量增加的背景下，今年徐闻菠萝田间收购价也创下了近年新高，从2018年低于0.5元每斤(🆎)飙升至1.8元至2.5元每(🍁)斤(🍨)，峰值时甚至超过(🧦)3元。

从徐闻县11个菠萝主产镇的邮政储(🔣)蓄数据来看，2019年末为21.1亿元，2020年末为23.8亿元，2021年1至7月为26.5亿元，已超过2020年一整年的储蓄。

有了徐闻菠萝的成功经验，广东农产品“12221”市场体系的应用范围不断扩大，从荔枝(🛎)到龙眼，再到柚子、香蕉、柑橘等(🧘)。

今年，广东荔枝投产面积394.93万亩，产量147.31万吨，创历史新高，比2020年130万吨增长(🤥)13.3%，荔枝产值超过140亿元。在荔枝连续大年的情况下实现了丰产优价，荔农连续得到增收。

尤其(🔧)值得一提的是，在“12221”行动的助力(🆒)下，徐闻菠萝、翁源兰(🚢)花、梅州柚子、茂名荔(🍮)枝等广东特色农产品，不仅(🥡)走向了全国，还走出了国门，走向了世界。

南方农村报记者 段凤桂

南(🌉)方日报记者 黄进

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